IMPLEMENTASI PROGRAM KELUARGA HARAPAN SEBAGAI INSTRUMEN KEBIJAKAN PUBLIK DALAM MENGURANGI KEMISKINAN

Penulis

  • Rahmita Febi Nuraini
  • Nadila Rizki Auliya
  • Indah Prabawati
  • Wilda Sumarsyah

DOI:

https://doi.org/10.56945/jkpd.v10i1.423

Kata Kunci:

Program Keluarga Harapan, Kebijakan Publik, Implementasi Kebijakan, Systematic Literature Review (SLR), Kemiskinan

Abstrak

Kemiskinan sebagai masalah multidimensi menjadi tantangan pokok dalam pembangunan, sehingga memerlukan kebijakan yang melampaui bantuan sementara dan mampu memperkuat kualitas sumber daya manusia. Pemerintah Indonesia menerapkan Program Keluarga Harapan (PKH) sebagai salah satu bentuk perlindungan sosial berbasis bantuan bersyarat. Penelitian ini bertujuan menganalisis pelaksanaan PKH sebagai alat kebijakan publik untuk mengurangi kemiskinan, sekaligus mengidentifikasi faktor-faktor yang memengaruhi efektivitasnya. Penelitian menggunakan metode Systematic Literature Review (SLR) dengan pendekatan kualitatif deskriptif melalui pemeriksaan berbagai artikel ilmiah terkait. Temuan menunjukkan bahwa PKH berkontribusi penting terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat miskin, khususnya di bidang pendidikan dan kesehatan, serta berfungsi sebagai jaring pengaman sosial saat krisis. Meskipun begitu, efektivitas implementasinya masih terkendala oleh elemen komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Kendala utama yang terungkap adalah ketidaktepatan penargetan penerima manfaat, keterbatasan kemampuan pendamping, serta koordinasi antarinstansi yang lemah. Oleh karenanya, PKH termasuk kebijakan efektif untuk jangka pendek, tetapi membutuhkan perbaikan tata kelola dan penggabungan dengan program pemberdayaan ekonomi guna mewujudkan pengentasan kemiskinan yang berkelanjutan. Penelitian ini menyumbang pada pengayaan studi implementasi kebijakan publik melalui sintesis temuan literatur.

Referensi

Alwi, M., & Sulni, M. (2022). Program Keluarga Harapan dan upaya pemenuhan kebutuhan keluarga di masa pandemi Covid-19 pada Kabupaten Polewali Mandar. Sosio Konsepsia: Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Kesejahteraan Sosial, 11(1), 1–15. https://doi.org/10.33007/ska.v11i1.2458

Anggraeni, A. P., & Nugroho, A. A. (2022). Evaluasi kebijakan PKH (Program Keluarga Harapan) di Indonesia. Journal of Public Policy and Applied Administration, 4(2), 39–54.

Ayuh, E., Darmi, T., & Anwar, F. (2022). Communication analysis of assistance family property programs to improve the independence of beneficiary families. Jurnal Niara, 8(1), 1–10.

Damayanti, D., Stiawati, T., & Arenawati, A. (2025). Program Keluarga Harapan dalam Kerangka Sustainable Development Goals (SDGs): Kajian Literatur terhadap Kontribusinya terhadap Tujuan Pengentasan Kemiskinan. Jurnal Multidisiplin Dehasen (MUDE), 4(3), 637–642. https://doi.org/10.37676/mude.v4i3.8698

Fadhli, K., & Nazila, L. R. (2023). Pengaruh Implementasi Bantuan Sosial BPNT dan PKH terhadap Efektivitas Penanggulangan Kemiskinan. Jurnal Education and Development, 11(2), 196–202. https://doi.org/10.37081/ed.v11i2.4654

Fajri, A. K., Larasati, D., & Alifkah, S. P. (2022). Analisis Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan Melalui Program Keluarga Harapan. Jurnal Manajemen Dan Kebijakan Publik, 7, 158–170.

Julia, R. (2023). Struktur birokrasi dan implementasi program sosial di Indonesia. Jurnal Faksi: Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 9(1), 30–47.

Maulia, R. (2024). Akurasi data dan efektivitas pendamping PKH dalam pelaksanaan Program Keluarga Harapan. Jurnal Ilmiah Muqoddimah: Jurnal Ilmu Sosial, Politik, Dan Humaniora, 8(2), 45–58.

Mirlana, D. E., Fatta, A. K., & Subagyo, A. (2024). Program Keluarga Harapan dalam upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia. Jurnal Dinamika Sosial Budaya, 12(1), 35–52.

Ningsih, S. R., & Sholihah, W. I. (2025). Dalam menavigasi kemandirian sosial ekonomi melalui Program Keluarga Harapan (PKH). Jurnal Empati, 14(1), 1–15. https://doi.org/10.15408/empati

Putri, D. A. (2022). Dampak Program Keluarga Harapan terhadap pendidikan dan kesehatan keluarga miskin. Jurnal Ilmu Sosial Mamangan, 11(2), 88–99.

Rahman, F. (2024). Conditional cash transfer dan partisipasi pendidikan anak usia sekolah di Indonesia. Jurnal Pendidikan Ekonomi Indonesia, 3(2), 1–14.

Rahmawati, S. (2022). Kebijakan perlindungan sosial dan pengurangan kemiskinan di Indonesia: Tinjauan kritis. Kolaborasi: Jurnal Administrasi Publik, 8(1), 55–70.

Sandy, F., Rintaria, R., & Ningrum, P. K. (2025). Efektivitas Program Keluarga Harapan dalam Menanggulangi Kemiskinan. Terang: Jurnal Kajian Ilmu Sosial, Politik Dan Hukum, 2(4), 10–30. https://doi.org/10.62383/terang.v2i4.1382

Badan Pusat Statistik (2023a). Persentase Penduduk Miskin September 2022 naik menjadi 9,57 persen. Badan Pusat Statistik. https://www.bps.go.id/id/pressrelease/2023/01/16/2015/persentase-penduduk-miskin-september-2022-naik-menjadi-9-57-persen.html

Badan Pusat Statistik (2023b). Profil Kemiskinan di Indonesia Maret 2023. Badan Pusat Statistik. https://www.bps.go.id/id/pressrelease/2023/07/17/2016/profil-kemiskinan-di-indonesia-maret-2023.html

Badan Pusat Statistik (2025a). Persentase Penduduk Miskin Maret 2025 turun menjadi 8,47 persen. Badan Pusat Statistik. https://www.bps.go.id/id/pressrelease/2025/07/25/2518/persentase-penduduk-miskin-maret-2025-turun-menjadi-8-47-persen-.html

Badan Pusat Statistik (2025b). Persentase Penduduk Miskin September 2024 turun menjadi 8,57 persen. Badan Pusat Statistik. https://www.bps.go.id/id/pressrelease/2025/01/15/2401/persentase-penduduk-miskin-september-2024-turun-menjadi-8-57-persen-.html

Badan Pusat Statistik (2026). Persentase Penduduk Miskin September 2025 turun menjadi 8,25 persen. Badan Pusat Statistik. https://www.bps.go.id/id/pressrelease/2026/02/05/2536/persentase-penduduk-miskin-september-2025-turun--menjadi-8-25-persen-.html

Sunarto, S. (2021). Implementasi Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2012 tentang Kearsipan pada Lembaga Layanan Pendidikan Tinggi Wilayah II. Jurnal Ilmu Administrasi Dan Studi Kebijakan (JIASK), 3(2), 97–112. https://doi.org/10.48093/jiask.v3i2.50

T

iwa, R., Posumah, J., & Londa, V. (2023). Implementasi Kebijakan Dalam Menangani Kekacauan Antar Desa di Kecamatan Tompaso Baru Kabupaten Minahasa Selatan. Jurnal Administrasi Publik, 4(0), 339–350.

Wahyuni, W., Dwiarto, R., Suwarno, R. S., & Giyanto, B. (2023). Evaluasi Kebijakan Perlindungan Sosial dan Pengentasan Kemiskinan Melalui Program Keluarga Harapan (PKH). Jurnal Pembangunan Dan Administrasi Publik, 5(2), 11–22.

Zaini, M., & Nurjaman, A. (2022). The Implementation of the Family Hope Program ( PKH ) During the Pandemic in Batu City. 10(2), 159–169. https://doi.org/10.31289/jppuma.v10i2.7179

Unduhan

Diterbitkan

29-06-2026

Terbitan

Bagian

Articles

Cara Mengutip

Nuraini, R. F., Auliya, N. R., Prabawati, I., & Sumarsyah, W. (2026). IMPLEMENTASI PROGRAM KELUARGA HARAPAN SEBAGAI INSTRUMEN KEBIJAKAN PUBLIK DALAM MENGURANGI KEMISKINAN. Jurnal Kebijakan Pembangunan Daerah, 10(1), 78-89. https://doi.org/10.56945/jkpd.v10i1.423