OPTIMALISASI EKSTENSIFIKASI DAN INTENSIFIKASI RETRIBUSI DAERAH PROVINSI BANTEN: ASET, TARIF, DAN LAYANAN PUBLIK

Abstrak

Pendapatan Asli Daerah (PAD) memiliki peran strategis dalam mendorong kemandirian fiskal daerah dalam kerangka desentralisasi. Namun, kontribusi retribusi daerah sebagai komponen utama PAD di Provinsi Banten masih sangat rendah, yaitu hanya 1,5%–2,2% dari total PAD periode 2018–2022. Penelitian ini bertujuan untuk merumuskan strategi optimalisasi retribusi daerah melalui pendekatan integratif yang mencakup tiga dimensi: ekstensifikasi berbasis pemanfaatan aset, intensifikasi melalui penyesuaian tarif, dan peningkatan kualitas layanan publik. Metode yang digunakan adalah pendekatan campuran (mixed-methods) dengan analisis data kuantitatif deskriptif serta wawancara mendalam terhadap 15 informan dari pemerintah daerah dan masyarakat pengguna layanan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa lebih dari 60% aset daerah belum termonetisasi, struktur tarif belum diperbarui secara berkala, serta mutu layanan publik masih rendah akibat kurangnya digitalisasi dan transparansi. Penelitian ini menawarkan kerangka kebijakan yang mencakup digitalisasi basis data aset, reformulasi tarif berbasis prinsip keekonomian, transformasi layanan publik melalui sistem daring, serta penguatan koordinasi kelembagaan dan kapasitas SDM. Pendekatan ini tidak hanya memperkuat efektivitas fiskal daerah, tetapi juga mendorong peningkatan kepatuhan masyarakat terhadap kewajiban retribusi. Kebaruan penelitian terletak pada integrasi simultan tiga dimensi strategis tersebut dalam satu model kebijakan fiskal yang adaptif dan berbasis bukti. Temuan ini memberikan kontribusi empiris dan konseptual bagi pengembangan literatur fiskal daerah serta implikasi praktis bagi pemerintah daerah dalam meningkatkan kinerja PAD secara berkelanjutan.